Nieuws
Gesteggel over de begroting: ‘Moeten we hier nu echt geld aan besteden?’
De universiteitsraad stemt niet in met de universitaire begroting voor 2026-30. De verantwoording van het college voor een aantal financiële keuzes is niet afdoende.
Vincent Bongers
donderdag 27 november 2025

Het college van bestuur gaat in de begroting voor 2026 uit van een negatief resultaat van 13,2 miljoen euro. Dat komt vooral door een investering in nieuwe zogeheten Enterprise Resource Planning-software dat bedrijfsprocessen van HR, salarisdienstverlening, finance en inkoop ondersteunt. SAP wordt vervangen door een systeem van AFAS.

Het college zet verder meer vernieuwingsgelden in om de financiële klappen van de bezuinigingen op te vangen.

In de begroting staat dat de ‘studentgebonden financiering in de rijksbijdrage van 2026 tot 2031 stapsgewijs daalt met ruim 150 miljoen euro per jaar’. Dat zal ook de Universiteit Leiden in de portemonnee raken. Ook zet de universiteit zich schrap voor de gevolgen van de Wet internationalisering in balans (WIB), die nog door de Tweede Kamer moet worden behandeld. Mocht de WIB er komen, dan is een mogelijk gevolg het schrappen van een deel van de Engelstalige bachelors.

De universiteit heeft al een streep gezet door de Engelstalige bachelor van psychologie. Dat was een offer om de Taaltoets Anderstalig Onderwijs uit de WIB te krijgen. Deze toets had het einde kunnen betekenen van grote Engelstalige bachelors als international studies. 
Desondanks verwacht de universiteit flinke schade van de WIB. Vanaf 2028 zal de wet geleidelijk voor een krimp van 579 studenten uit de Europese Economische Ruimte (EER) en 178 niet-EER studenten zorgen.

Om de financiële gevolgen van de WIB en mogelijke reorganisaties op te vangen komt er een transitiefonds waarin jaarlijks 4,3 miljoen euro wordt gestort door het college.

‘Is dit ad-hoc begrotingsbeleid of zijn dit goed doordachte plannen’

De universiteitsraad heeft instemmingsrecht op de hoofdlijnen van de begroting. Dat geldt voor veranderingen ten opzichte van de al eerder opgestelde kadernota; de financiële toekomstplannen van de universiteit.

De raad is vooralsnog niet van plan om in te stemmen omdat er twijfels en onduidelijkheden zijn over bepaalde uitgaven. ‘We besteden twee miljoen aan het verzorgen van opleidingen voor promovendi en aanvullende opleidingen voor overige medewerkers en verder nog een miljoen aan een business intelligence platform’, zei Mark Dechesne van personeelspartij LAG. ‘We hebben instemmingsrecht op veranderingen van de begroting ten opzichte van de kadernota. De universiteit wordt geconfronteerd met allerlei bezuinigingen en uitdagingen. Heeft dit de grootste prioriteit?’

‘Er is vier miljoen gereserveerd voor transitiekosten mede vanwege een reorganisatie bij Geesteswetenschappen, maar die gaat niet door’, reageerde Joost Augusteijn van personeelspartij Lijst Augusteijn. ‘Er zijn vooralsnog helemaal geen reorganisaties gepland.’

Nadine Potters van studentenpartij PBMS: ‘Ik heb moeite met de toelichting van het college met betrekking tot het business platform. We zijn daar kritisch op.’

Véronique De Gucht van LAG: ‘Moet het geld nu echt aan deze dingen worden besteed? De omschrijvingen zijn nu wat zwak.’

Het college moet dit beter verantwoorden, vond Augusteijn. ‘Is dit ad-hoc begrotingsbeleid of zijn dit goed doordachte plannen die passen bij het strategisch plan van de universiteit? Daar moet helderheid over komen en de uitleg van het college moet tot tevredenheid van de meerderheid van de raad zijn, anders stemmen we niet in.’ Het college spreekt op 8 december met de raad over de begroting.